La Oficina Técnica de Cooperación (OTC) se creó en enero de 1989. Desde entonces ha venido trabajando para contribuir al cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio y a la reducción de la pobreza en un país de renta media alta caracterizado por una gran desigualdad social.
México, conforme al III Plan Director de la Cooperación Española (2009-2012), se encuentra clasificado como país del Grupo C: Asociación con países de renta media para la consolidación de logros de desarrollo. Esta categoría incluye a aquellos Países de Renta Media con mayor grado de desarrollo en los que la presencia de la Cooperación Española y el potencial del país como socio de desarrollo permiten establecer estrategias de asociación concretas. En este grupo de países se incluyen estrategias de promoción de desarrollo a través del fortalecimiento de políticas públicas inclusivas, la promoción de la Cooperación Sur-Sur, la Cooperación Triangular y la provisión de bienes públicos globales.